최형식 군수…민선 7기 당선, ‘4선 고지’
최형식 더불어민주당 후보가 지난 6월 13일 실시된 제7회 지방선거에서 민선 7기 담양군수에 당선됐다. 이로써 최 군수는 민선 3기에 이어 5기‧6기‧7기 재선에 성공, 3선 연임이자 4선 기초단체장이라는 담양 지방선거 역사의 주인공이 됐다.
최형식 군수는 지난 7월 2일 군청 대회의실에서 가진 직원 정례회를 겸한 취임식에서 “자치와 혁신으로 변화와 도약을 위한 민선7기의 힘찬 첫 출발을 다짐하는 뜻 깊은 날을 맞이했다”며 “담양의 비전을 담은 ‘담양플랜 9대 전략’과 생활밀착형 15대 공약을 바탕으로 소득 4만불, 인구 7만의 자립형 생태도시 기반을 조성해 군민의 삶이 바뀌는 ‘행복도시 담양’을 실현시켜 나가겠다”는 청사진을 제시했다.
최 군수는 이를 위한 방안으로 ▲소통과 화합으로 군민통합 ▲자치와 혁신으로 지역 경쟁력 제고 ▲군정 전 분야의 지속적 혁신 등의 구상을 내놓았다.
또 ▲담양다운 ‘강한 농업 군’ ▲1천만 문화관광과 ‘신 르네상스 시대’로 주민의 소득과 삶의 질 향상 ▲공교육과 대안교육이 융합한 ‘인문학 교육도시’ 육성 ▲기업하기 좋은 기반 조성과 청년이 함께하는 ‘벤처 기업도시’ 조성 ▲지속가능한 정원도시 조성 ▲민생경제와 민생복지로 ‘군민이 살기 좋은 담양’ 실현이라는 비전도 제시했다.
도의원 선거에서는 더불어민주당 박종원, 김기성 후보가 당선됐으며, 군의선 선거에서는 더불어민주당 소속 8명이 당선됐다.
제8대 담양군의회 개원…김정오 의장 선출
제8대 담양군의회가 지난 7월 9일 본회의장에서 개원식을 갖고 4년간의 의정활동에 들어갔다.
담양군의회(의장 김정오)는 개원식을 갖는 자리에서 군민의 권익신장과 복리증진, 지역발전을 위해 의원의 직무를 성실히 수행할 것을 다짐했다.
담양군의회는 개원에 앞서 제8대 전반기 군의회를 이끌 의회의장에 김정오 의원, 부의장에 정철원 의원을 각각 선출했다.
김정오 의장은 개원사를 통해 “풀뿌리 민주주의의 근간인 지방자치가 아름답게 꽃을 피우고 열매를 맺어 군민들의 삶의 질이 향상될 수 있도록 의원 모두는 군민을 섬기면서 그 꿈을 실현해 나가겠다”면서 “‘군민과 소통하는 열린 의회, 신뢰받는 의회’를 만들기 위해 군민들의 생활 속 바람들을 놓치지 않고 항상 귀 담아 군정에 반영돼 해결될 때까지 지속적으로 관리하겠다”고 약속했다.
또한 군의회는 자치행정위원장에 김미라 의원, 산업건설위원장에 김성석 의원, 운영위원장에 최용호 의원을 각각 선출했다.
아울러 상임위원회별 위원으로는 ▲자치행정위원회에 김미라(위원장)·이정옥·정철원·김기석 ▲산업건설위원회에 김성석(위원장)·최용호(간사)·이규현·김현동 ▲의회운영위원회에 최용호(위원장)·김성석(간사)·정철원·김현동·김미라 의원이 각각 배정됐다.
이개호 의원, 농림축산식품부 장관 입각
이개호 국회의원(담양‧함평‧영광‧장성)이 농림축산식품부 장관으로 입각했다.
지난 8월 10일 문재인 대통령으로부터 임명장을 받은 이 장관은 대전면 출신으로 농림축산식품해양수산위원회 간사와 위원장 직무대리까지 역임하는 등 전문성을 갖춰 줄곧 농식품부 장관 1순위 후보로 거론될 정도로 문재인 정부의 농정정책을 구현할 수 있는 최적의 인물이라는 평가를 받았다.
특히 지난 6·13지방선거에서 전남지사 출마의 뜻을 접고 ‘선공후사’의 모습을 보이며 민주당 전남도당위원장으로서 전남지역 지방선거를 진두지휘한 업적을 남겨 장관 입각설이 회자됐다.
이 장관은 임명장을 받은 뒤 취임식을 미루고 첫 행보로 경남 거창의 과수 농가를 찾아 폭염 피해를 점검하고 현장의 애로사항을 살피며 농업계의 기대를 높였다.
이 장관은 지역주민들에게 문자메시지를 보내 “존경하고 사랑하는 지역 당원 동지 여러분 덕분에 농림부 장관에 취임하게 됐다”면서 “어려운 농촌 현실을 너무도 잘 알기에 마음이 무겁지만 그동안 동지들과 함께 했던 농촌현실을 가슴에 새기고 장관직에 임하겠다”고 밝혔다.
담양메타프로방스 사업 재개
담양군이 사업 실시계획인가에 대한 무효 확인 소송이 진행되고 있는 메타프로방스 1심에서 승소, 메타프로방스 조성사업이 다시 재개됐다.
광주지법 제1행정부(부장판사 하현국)는 지난 8월 16일 지난해 11월 토지소유자인 박모씨가 담양군수 등을 상대로 제기한 실시계획인가처분 무효 확인 등 소송에 대해 ‘이유 없다’며 원고의 청구를 기각하고 담양군의 손을 들어줬다.
광주지법은 “메타프로방스 조성사업 부지 가운데 국·공유지를 제외한 면적은 10만5천94.2㎡에 토지 소유자 총 수는 56명”이라며 “29명의 사업시행자가 소유한 토지면적은 7만5천117.9㎡인데 사업시행에 동의하는 토지소유자는 43명이어서 관계 법령이 인정한 토지소유 요건과 동의요건을 모두 충족했다”고 전제했다.
이어 “메타프로방스 조성사업의 사업시행자들이 법령이 정하는 사업시행자 지정요건을 모두 갖췄고 사업의 공공성도 보완했을 뿐만 아니라 토지소유주들에 대한 일방적인 수용 역시 제어됐다”고 판단했다.
이로 인해 지난해 9월28일 사업자지정 및 실시계획 재인가를 고시하고 2018년말까지 사업을 마치겠다던 담양군의 계획에 차질이 빚어졌지만 1심 본안 소송에서 담양군이 승리하며 사업재개에 숨통이 트이게 됐다.
담양∼순창간 새도로 개통
담양과 순창을 잇는 도로가 지난 12월 18일 개통, 차량통행을 시작했다.
익산지방국토관리청은 전남 담양군 담양읍에서 전북 순창군 순창읍(장류단지)에 이르는 국도24호선 담양-순창 도로확장공사를 마무리하고, 18일 오후 3시부터 차량통행을 전면 실시했다.
이에 담양에서 순창을 오가는 길이 더 가까워지고, 더 안전해졌다.
전체 11.8㎞ 구간을 4차로로 확장하는 담양-순창 도로확장공사는 지난 2009년 3월에 착공했으며, 총 875억원의 사업비가 투입됐다.
주요 시설물로는 길이 240m의 대곡터널과 교량 9곳, 교차로 8곳 등을 갖추고 있다.
특히 담양읍에서 순창읍에 이르는 국도 24호선 기존 구간은 선형이 구불구불한데다 도로폭도 좁아 사고 위험이 높았다. 또한 도로 여건은 열악한데 차량 통행량은 많아 교통 체증이 자주 발생하는 구간으로 운전자와 주민들로부터 4차로 확장요구가 지속적으로 제기돼 왔다.
확장공사로 인해 이전보다 운행거리는 13.8㎞에서 11.8㎞로 2.0㎞, 운행시간은 당초 20분에서 10분으로 10분 단축될 전망이다. 또한 입체 교차로(방축 및 봉서교차로) 2곳 등 8곳에 교차로를 설치해 운전자들의 교통 불편 해소는 물론 보행자들의 안전도 확보했다.
이와 함께 전라남·북도를 연결하는 도로 여건이 크게 개선되면서 담양군과 순창군의 관광자원 연계 및 지역경제 발전에도 큰 도움이 될 것으로 기대된다.
담빛수영장 6월 개장
담양국민체육센터 ‘담빛수영장’이 지난 6월 18일 개장했다.
군민의 여가활동과 복지증진을 위해 지난 3월 준공된 ‘담빛 수영장’은 9천860㎡ 부지에 연면적 2천068㎡(체육시설 8천580㎡, 도로 1천280㎡)의 지하1층(기계실), 지상1층 철근콘크리트구조로 ▲수영장 ▲남·녀 탈의 및 샤워실 ▲화장실 ▲다목적실 ▲주차장 등을 갖추고 있다.
또한 2m폭에 25m길이의 6레인 규모의 메인풀과 함께 스파풀, 유아풀을 비롯 주출입구와 연결된 로비 우측공간에 휴게나 모임이 가능한 다목적 공간이 마련돼 있다.
사용요금은 1일 2시간 사용을 기준으로 성인 4천원(20인 이상 단체 3천원), 청소년과 군인 3천원(단체 2천원), 어린이와 경로우대 2천원(단체 1천500원)에 이용할 수 있다.
월 회원권은 성인 5만원(단체 4만원), 청소년과 군인 4만원(단체 3만원), 어린이와 경로우대 3만원(단체 2만원)에 구입할 수 있다.
강습은 새벽반(오전 6시30분~7시20분)·오전반(오전9시30분~10시20분)·오후반(오후4시30분~5시20분)·저녁반(오후7시30분~8시20분) 등 4개 반으로 나눠 진행되며 강습료는 월이용권 이용 시 무료이다.
‘농어촌 버스 단일요금제’ 시행
1월부터 군민 교통복지 실현을 위한 ‘농어촌버스 단일요금제’가 전면 시행된다.
군은 지난 11월 16일 군청 대회의실에서 담양운수와 동광고속 등 관계자들과 함께 군민 교통 복지 향상과 교통 요금의 경제적 부담 감소를 위한 담양 농어촌버스 단일요금제 시행 업무 협약을 체결했다.
‘농어촌버스 단일요금제’는 거리에 상관없이 균일한 요금으로 버스를 이용할 수 있는 제도로 기존 운행 거리에 비례해 부과하던 ‘거리비례 요금제’를 폐지하고 2019년 1월 1일부터 전 구간에 걸쳐 1천300원의 기본요금만을 적용하게 된다.
그동안 담양 지역의 버스 요금은 10㎞에 1천300원의 기본요금에 1km당 116.14원의 추가 요금이 적용되었다. 운행거리가 가장 긴 담양터미널~용면 가마골 구간 요금이 2천800원 그 외 대다수 지역도 이용객이 2천여원 정도를 부담해 왔다.
그러나 ‘농어촌 단일요금제’가 내년부터 시행되면 담양군내에서 승·하차시 버스 요금은 거리에 상관없이 어른 1천300원, 중고생 1천원, 초등학생 650원이 적용된다.
이로 인해 담양군민과 이용객들은 연간 약 3억3천여만원의 교통 복지의 수혜를 받게 된다.
또한 요금 부담 감소로 버스 이용객들의 증대가 예상됨에 따라 담양 지역 상권의 활성화에도 큰 역할을 할 것으로 기대하고 있다.
담양 대나무바이오단지 4월 착공
대나무바이오단지 1단계 사업이 지난 4월 착공됐다.
한국대나무박물관과 농업기술센터 사이에 위치할 대나무바이오단지는 대나무 테마공간을 조성해 주민과 관광객의 건전한 여가활동을 유도하고 저탄소 녹색도시개발과 관광산업 육성으로 지역경제 활성화를 도모하고자 추진됐다.
1단계로 올해는 6만4천130㎡(1만9천430여평)의 부지에 잔디광장·잔디정원, 대나무미로원·대나무광장·대나무원, 초화류원, 유기농체험교실, 주차장, 단지를 둘러싼 자전거도로, 관리사무소, 화장실 등이 조성된다.
이 사업은 메타세쿼이아 전통놀이마당 조성사업의 연장선상에서 이뤄지는 것으로 116억원(국비 45억5천만원, 지방비 70억5천만원)이 투입돼 1단계(35억원)와 담양읍 백동리 교차로 인근 11만2천27㎡(2단계)를 대나무테마공간으로 바꾸게 된다.
군 관계자는 “메타세쿼이아 가로수길과 연계한 테마공원을 조성해 주민 및 관광객의 건전한 여가활동에 활용하고자 사업을 추진했다”고 밝혔다.
‘담양 전지역’ 세계지질공원 등재
지난 4월 12일 프랑스 파리 유네스코 본부에서 개최된 제204차 집행이사회에서 광주시·담양군 전역, 화순군 일부를 포함하는 1천51.36㎢를 세계지질공원(UNESCO Global Geopark)으로 최종 인증했다.
이로써 무등산권역의 세계화는 물론 담양 내부적으로도 죽녹원과 추월산, 남면 가사문학권과 연계된 관광활성화가 기대된다.
유네스코 세계지질공원은 지질학적 중요성만이 아니라 생태학·고고학·문화적 가치도 함께 지니고 있는 곳으로 보전·교육·관광을 통해 지속가능한 발전을 이루려는 제도다.
이번에 지정된 유네스코 세계지질공원은 지질명소로 무등산 정상 3봉(천·지·인왕봉), 서석대, 입석대와 담양군 남면쪽에서 올라가는 신선대, 억새평전, 화순 적벽, 공룡화석지 등 20개소, 역사문화명소로 죽녹원, 가사문학유적권, 아시아문화전당 등 42개소가 포함됐다.
담양군은 보다 우수한 지질명소를 확보하고자 지난해 ‘담양군 지질유산 발굴 및 가치평가 학술연구’ 용역을 발주해 지질학적 가치가 우수한 추월산과 담양습지를 비롯한 7개소를 추가로 발굴했다. 이를 바탕으로 올해에는 ‘담양군 지질유산 세계화 자료’를 작성해 담양군 지질유산의 학술적 가치를 규명해 국가 및 세계지질공원 명소로 추가 등재하고, 지질명소에 대한 교육과 관광프로그램을 개발해 새로운 관광자원으로 활용한다는 계획이다.
‘축산업 인허가 및 거래제한 조례’, 군과 대립각
관내 축산단체들은 지난 8월과 11월 담양군청 앞에서 담양축산인 생존권 사수 궐기대회를 가졌다.
지난 8월 27일에는 한 축산농가가 퇴비처리로 인해 축산업 등록이 취소될 위기에 처하자 축산농가들이 담양군의 행정처리를 규탄하는 집회를 가졌으며 지난 11월 26일에는 ‘축산업 인허가 및 거리제한 조례 통과’를 반대하는 2차 궐기대회를 진행, 담양군과 대립각을 세웠다.
군에 따르면 2017년 담양군 수질오염 총량관리 이행사항 조사 결과, 담양군의 축산계 오염배출 부하량이 전체 부하량의 33%로 큰 비중을 차지하고 있다고 밝혔다.
이와 함께 가축사육 시 발생하는 악취로 인한 축사주변 거주민과의 잦은 마찰로 갈등이 갈수록 심화되고 있는 등 주민생활권 침해가 날로 심각해지고 있어 이를 개선하는 방안으로 ‘가축사육 제한을 위한 조례 강화’와 ‘가축사육 두수 제한제’ 등 축산계 오염배출 관리에 대해 적극적으로 대처키로 했다. 또한 ‘축산업 인허가 및 거리 제한 조례’를 개정하기로 해 반발이 거세질 전망이다.