지난 2월 행정안전부가 ‘지역사랑상품권 발행지원사업 종합지침’을 개정함에 따라 사용처(가맹점) 등록기준이 변경돼 오는 7월1일부터 담양사랑상품권·카드 사용이 제한된다.

다만 정부 지침에 따라 농업인 공익수당, 재난지원금, 출산장려금, 초등학생 입학축하금 등 인센티브 없이 지급받은 정책발행 상품권은 예외를 인정하여 기존 가맹점에서도 사용할 수 있어 혼선이 우려된다.

행정안전부는 지역사랑상품권 본래 목적인 상대적으로 영세한 소상공인 매장에서 상품권을 사용함으로써 한정된 재원을 소상공인 지원에 집중한다는 목적에 따라 지역사랑상품권 사용 가맹점 등록 기준을 연 매출 30억원 이하로 개정, 이를 따르지 않을 경우 교부세 삭감까지 압박함에 따라 군은 지난 5월 가맹점 매출을 확인하여 6월 이의신청을 받아 확정, 7월부터 적용한다.

이에 따라 지역 내 가맹점 어느 곳에서나 자유롭게 사용해 오던 ‘담양사랑상품권’이 오는 7월부터 농·축협 직영 사업장과 대형 식자재·농수산물도매점 가맹점, 병원 등 53개소에서 일반발행(할인구매) 상품권을 사용할 수 없게 된다.

당초 담양지역에서 연매출액 30억원 이상인 60여개 업체의 가맹점 등록이 취소될 것으로 예상됐지만 지역 특성을 고려한 담양군의 적극적인 지침 해석과 반영으로 최종 53개 업체만 담양사랑상품권·카드 사용 제한업체로 결정됐다.

일반발행 사용제한 가맹점 업종별 현황을 보면 ▲농‧축협(하나로마트, 주유소, 경제사업소 등)=19개소 ▲마트‧음식점=12개소 ▲주유소=10개소 ▲병원=9개소 ▲건축관련업=1개소 ▲연료판매업=1개소 ▲기타 제조/도매=1개소 등이다.

군는 현재 등록 취소되는 가맹점에 안내문을 발송했으며, 지난 24일까지 8개 업체를 대상으로 이의신청 기간을 거쳐 가맹점 등록 취소절차를 진행했고 군 홈페이지에도 결과를 게시했다.

또한 카드상품권 보유한도도 기존 200만원에서 150만원으로 축소했으며 총10억7천800만원(국비 9억1천만원, 도비 1억6천800만원) 규모의 할인금액 예산 소진을 늦추기 위해 상품권 구매 한도도 월 70만원(지류 20만원, 카드 50만원)에서 50만원(지료 20만원, 카드 30만원)으로 줄였다.

이와 관련 상당수 농촌지역에서는 행안부의 지역사랑상품권 지침이 현실과 괴리가 크다며 반발이 일고 있다.

기존 사용처는 중소기업기본법이 정한 중소기업 요건을 충족하면 등록이 가능했지만 새지침이 연매출 30억원 이하인 경우만 허용하도록 해 하나로마트, 영농자재판매장이 제외됐기 때문이다.

농촌 지역은 상권이 제대로 형성되지 않아 대부분 농협에서 운영하는 마트, 농자재 상점, 주유소 등을 이용하고 있어 주민들의 불편이 초래 될 것이라는 것.

특히 농촌의 경우 비료, 농약 등 농자재와 일상용품 구매까지 농협 판매소에 의존하고 있어 탁상행정이라는 지적이다.

여기에 이들 가맹점 사용이 제한돼 당초 지역상권 활성화라는 취지도 변색 됐다는 목소리도 높다.

이로 인해 일부 단체에서는 면지역에 위치한 기존 사용처에 대해서는 예외규정을 마련해달라고 요구하고 있다.

군 관계자는 “상품권의 사용처 개편으로 시민들이 불편할 수도 있으나 이는 대다수 영세 소규모 가맹점 보호를 위한 것인 만큼 주민들의 이해를 바란다”며 “시행 전 주민과 가맹점에 충분히 홍보해 혼란과 불편을 최소화 하겠다”고 말했다.

오는 7월1일부터 담양사랑상품권·카드 사용이 제한된 업체는 아래와 같다.

▲담양군청(죽녹원·한재골수목정원(입장료,주차료)·시티투어·반려유기동물 공공진료소·추월당 한옥카페·봉황루카페)

▲담양농협 주유소·구매사업장·하나로마트 ▲담양농협 용면지점·구매사업장·하나로마트 ▲담양농협 월산지점 ▲무정농협 유류판매소·자재판매장·하나로마트 ▲고서농협 영농자재백화점·주유소·하나로마트 ▲고서농협 남면지점 구매사업장·하나로마트 ▲수북농협 영농자재백화점·주유소·하나로마트 ▲봉산농협 영농자재백화점·주유소·하나로마트 ▲창평농협 영농자재백화점·주유소·하나로마트 ▲창평농협 대덕지점 구매사업장·하나로마트 ▲대전농협 구매사업장·하나로마트▲수북농협 구매사업장·하나로마트 ▲금성농협 미곡처리장영농자재백화점·유류판매·하나로마트 ▲담양축협 경제사업장·하나로마트 ▲명문요양병원(대덕면) ▲딜라이트 담양(월산면) ▲자연식품(무정면) ▲스마일주유소 스마일LPG충전소(대전면) ▲현대오일뱅크(주) 직영 금성주유소(금성면) ▲금강철강주식회사(담양읍) ▲와이식자재마트 담양가산점 ▲대숯포크 참숯명가(담양읍) ▲(주)신일에너지(무정면) ▲대치주유소(대전면) ▲담양사랑병원(담양읍) ▲한울요양병원(창평면) ▲창평우리병원(대덕면) ▲기차오름요양병원(금성면) ▲메디치팜(대전면) ▲승일식당(담양읍) ▲수북회관꿀꿀갈비(수북면) ▲전남광주한우협동조합 남도한우(담양읍) ▲단청(수북면) ▲남도예담(월산면) ▲가온주유소(대전면) ▲신촌주유소(무정면) ▲우리주유소(창평면) ▲대나무주유소(담양읍) ▲(주)터미널 주유소(담양읍) ▲축협한우전문식당(담양읍) ▲담양군농협쌀조합공동사업법인(봉산면) ▲봉산농협 쌍교로컬푸드직매장(봉산면) ▲팜스식자재(담양읍) ▲담양축협동물병원(담양읍 ▲무등산생태요양병원(가사문학면) ▲창평한마음요양병원(창평면) ▲쌍교숯불갈비(봉산면) ▲인원산업 봉산주유소(봉산면) ▲인애요양병원(수북면) ▲나눔내과의원(수북면)